Προκαταρκτικός χειρισμός της προσφυγής και λήψη προσωρινών μέτρων

24.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 20, η Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών, μέσα σε προθεσμία δύο (2) εργασίμων ημερών από την καταχώριση της προσφυγής, κοινοποιεί στην αναθέτουσα αρχή ή στον αναθέτοντα φορέα την προσφυγή και ζητά από αυτήν ή αυτόν-

(α) σε περίπτωση που με το έντυπο της προσφυγής ζητείται η λήψη προσωρινού μέτρου, να παρουσιαστεί ενώπιόν της εντός δύο (2) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της προσφυγής στην αναθέτουσα αρχή ή στον αναθέτοντα φορέα, για να εκθέσει τις απόψεις της/του για το ενδεχόμενο λήψης προσωρινού μέτρου για αναστολή της διαδικασίας ανάθεσης ή της εκτέλεσης πράξης ή απόφασης της αναθέτουσας αρχής ή του αναθέτοντος φορέα ή της υπογραφής της σύμβασης. Στη συνάντηση, για να εκφέρει τις απόψεις του, καλείται να παρουσιαστεί και ο ενδιαφερόμενος προσφέρων ή υποψήφιος που έχει προσφύγει στην Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών, ή αντιπρόσωπός του·

(β) να υποβάλει, μέσα σε προθεσμία δέκα (10) εργασίμων ημερών, γραπτή έκθεση, συμπεριλαμβανομένων και οποιωνδήποτε στοιχείων τα οποία κρίνει αναγκαία, που θα χρησιμοποιηθούν για την εξέταση της προσφυγής.

(1Α)(α) Για τη λήψη προσωρινού μέτρου, ο ενδιαφερόμενος προσφέρων ή υποψήφιος που έχει προσφύγει στην Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών υποβάλλει, μαζί με το έντυπο της προσφυγής με το οποίο ζητείται η λήψη προσωρινού μέτρου, υπεύθυνη δήλωση ότι θα καταβάλει προσωπική εγγυητική επιστολή σε περίπτωση που αποφασιστεί η λήψη του εν λόγω μέτρου:

Νοείται ότι, σε περίπτωση κατά την οποία δεν υποβάλλεται η ως άνω αναφερόμενη δήλωση το αίτημα λήψης του προσωρινού μέτρου απορρίπτεται.

(β) Σε περίπτωση που η αναθέτουσα αρχή ή ο αναθέτων φορέας υποβάλλει ένσταση για την έκδοση του προσωρινού μέτρου και η Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών αποφασίσει τη λήψη προσωρινών μέτρων, καλεί τον ενδιαφερόμενο προσφέροντα ή υποψήφιο να υποβάλει, εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία έκδοσης της εν λόγω απόφασής της, προσωπική εγγύηση υπέρ της αναθέτουσας αρχής ή του αναθέτοντος φορέα, το ποσό της οποίας καθορίζεται σε ποσοστό ανερχόμενο σε ένα τοις εκατόν (1%) επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, με μέγιστο ποσό εγγύησης τις πενήντα χιλιάδες ευρώ (€50.000):

Νοείται ότι, σε περίπτωση που δεν προσδιορίζεται η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης, το ποσό της εγγύησης καθορίζεται στις δέκα χιλιάδες ευρώ (€10.000).

(γ) O ενδιαφερόμενος προσφέρων ή υποψήφιος οφείλει να προσέλθει εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών και να καταθέσει προσωπική εγγύηση σε έντυπο και μορφή που καθορίζονται από την Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών:

Νοείται ότι, σε περίπτωση που παρέλθει άπρακτη η προθεσμία των πέντε (5) εργάσιμων ημερών, το προσωρινό μέτρο ακυρώνεται και η αναθέτουσα αρχή δεν κωλύεται να προχωρήσει με τη διαδικασία ανάθεσης ή εκτέλεσης της πράξης ή απόφασής της και ο ενδιαφερόμενος προσφέρων ή υποψήφιος δεν υπόκειται σε οποιεσδήποτε άλλες συνέπειες.

(δ) Σε περίπτωση επικύρωσης της πράξης ή απόφασης της αναθέτουσας αρχής ή του αναθέτοντος φορέα, η προσωπική εγγύηση καθίσταται πληρωτέα και σε περίπτωση που δεν καταβληθεί σε πρώτη ζήτηση της αναθέτουσας αρχής ή του αναθέτοντος φορέα αυτό συνιστά επαγγελματικό παράπτωμα από τον εκδότη της προσωπικής εγγύησης, ο οποίος στερείται της συμμετοχής του σε μελλοντικούς διαγωνισμούς δημοσίων συμβάσεων έως ότου συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις του.

(ε) Η εγγύηση επιστρέφεται στον ενδιαφερόμενο προσφέροντα ή υποψήφιο εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών που ακυρώνει την πράξη ή απόφαση της αναθέτουσας αρχής ή του αναθέτοντος φορέα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 25, ή σε περίπτωση απόσυρσης της προσφυγής, από τον ενδιαφερόμενο προσφέροντα ή υποψήφιο.

(2) Κατά την εξέταση του ενδεχομένου λήψης προσωρινών μέτρων, κατά τα προβλεπόμενα στην παράγραφο (α) του εδαφίου (1), η Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών συνυπολογίζει τις πιθανές συνέπειες των προσωρινών μέτρων για όλα τα συμφέροντα που ενδέχεται να ζημιωθούν, καθώς και το δημόσιο συμφέρον, και δύναται να αποφασίσει να μην προβεί στη χορήγηση τέτοιων μέτρων σε περίπτωση που, κατά την κρίση της, οι αρνητικές τους συνέπειες είναι περισσότερες από τα οφέλη τους:

Νοείται ότι, η απόφαση της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών να μην χορηγήσει προσωρινά μέτρα δεν θίγει τις λοιπές αξιώσεις που προβάλλει ο ενδιαφερόμενος προσφέρων ή υποψήφιος που έχει προσφύγει στην Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών.

(3) Η απόφαση της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών για τη λήψη προσωρινών μέτρων εκδίδεται εντός προθεσμίας πέντε (5) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της προσφυγής στην αναθέτουσα αρχή ή στον αναθέτοντα φορέα.

(4) Η Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών, ορίζει σύντομη ημερομηνία για την εξέταση της προσφυγής και, με έγγραφη ειδοποίησή της, καλεί τόσο τον ενδιαφερόμενο προσφέροντα ή υποψήφιο που έχει προσφύγει στην Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών, ή αντιπρόσωπό του, όσο και την αναθέτουσα αρχή ή τον αναθέτοντα φορέα, ή αντιπρόσωπό της/του, να παρουσιαστούν ενώπιον της και να εκθέσουν τις απόψεις τους αναφορικά με οποιοδήποτε θέμα που εγείρεται στην υπό εξέταση προσφυγή.